廣(guang)州“十三(san)五(wu)”回顧
一棟(dong)棟(dong)高樓取代了昔日的(de)“握手樓”、一個個產業園在(zai)舊廠房中誕生、一條條河涌化(hua)身(shen)為景(jing)觀碧道……“十(shi)三五”期間(jian)，廣(guang)州在(zai)總(zong)結十(shi)年城(cheng)市(shi)更新實踐經驗的(de)基礎上，提出以城(cheng)市(shi)更新為核心抓手，統(tong)籌“三舊改造”“三園轉型”“三亂治理”九項重點工(gong)作，探索(suo)將(jiang)城(cheng)市(shi)更新與(yu)城(cheng)市(shi)生態(tai)修復(fu)和城(cheng)市(shi)功能修補融合，“一盤棋”統(tong)籌生產、生活、生態(tai)空間(jian)布局，系統(tong)解決城(cheng)市(shi)發展不平(ping)衡不充分的(de)問題。
隨著新(xin)一輪城(cheng)(cheng)市更(geng)(geng)新(xin)“1+1+N”政策體系的(de)形成(cheng)，廣(guang)州市將(jiang)城(cheng)(cheng)市更(geng)(geng)新(xin)作為推(tui)動高(gao)(gao)質量(liang)發展的(de)重要(yao)抓手(shou)，在全國(guo)率先探索超大(da)型城(cheng)(cheng)市系統更(geng)(geng)新(xin)實(shi)現高(gao)(gao)質量(liang)發展的(de)新(xin)路徑，進一步推(tui)動廣(guang)州實(shi)現產(chan)城(cheng)(cheng)融合、職住平衡、文化傳承、生態宜(yi)居、交通(tong)便(bian)捷、生活便(bian)利(li)。
城市(shi)面貌(mao)日新月異、城市(shi)功能日趨完善(shan)、城市(shi)環境不斷改善(shan)，廣州市(shi)民的獲得感(gan)更加(jia)充(chong)實，幸福感(gan)更有保障，安(an)全感(gan)更可持續。
站在“兩個一百年”奮斗(dou)目標的(de)交匯(hui)點，新(xin)的(de)歷史機遇窗口再次(ci)向廣州(zhou)(zhou)敞開。廣州(zhou)(zhou)將借城(cheng)市更新(xin)的(de)契(qi)機，為粵港澳大灣區城(cheng)市群高質量發展探索(suo)新(xin)模(mo)式，以精彩蝶(die)變(bian)書寫改(gai)革創新(xin)的(de)時代答卷。
盤(pan)活存量用地34平方公里
40條村(cun)已完成(cheng)詳細(xi)規劃(hua)報批
永慶坊改(gai)造，讓城(cheng)市留住(zhu)記(ji)(ji)憶(yi)，讓人們記(ji)(ji)住(zhu)鄉(xiang)愁；琶洲村(cun)的重生，為廣州增添了一(yi)個舊改(gai)的范(fan)本……一(yi)場前所未有的城(cheng)市更新行(xing)動，正在(zai)廣州這片7434平方(fang)千米的土地上上演(yan)。
市(shi)住建局的數據顯示，廣(guang)州城(cheng)市(shi)更新九(jiu)項(xiang)重點工(gong)(gong)作年度任務(wu)圓滿完成(cheng)(cheng)。全(quan)市(shi)九(jiu)項(xiang)工(gong)(gong)作共盤活存量用(yong)地(di)(di)(di)空間34平(ping)方(fang)公(gong)(gong)里(li)，新增(zeng)(zeng)配(pei)套(tao)公(gong)(gong)共服務(wu)設施(shi)170萬平(ping)方(fang)米(mi)，新增(zeng)(zeng)綠化面積(ji)277萬平(ping)方(fang)米(mi)。其中，全(quan)市(shi)“三舊(jiu)”改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)新增(zeng)(zeng)實施(shi)面積(ji)18773畝、完成(cheng)(cheng)改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)面積(ji)17712畝，完成(cheng)(cheng)固(gu)定(ding)資產投資1006億(yi)元、同比增(zeng)(zeng)長44.75%；完成(cheng)(cheng)老舊(jiu)小區(qu)微改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)232個，“三線”整治496千米(mi)，累計改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)老舊(jiu)建筑2342萬平(ping)方(fang)米(mi)；全(quan)市(shi)新批(pi)復舊(jiu)廠(chang)改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)項(xiang)目41個、涉(she)及(ji)用(yong)地(di)(di)(di)面積(ji)1.4平(ping)方(fang)公(gong)(gong)里(li)；差異化城(cheng)中村(cun)(cun)改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)方(fang)面，全(quan)市(shi)新批(pi)復城(cheng)中村(cun)(cun)項(xiang)目改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)方(fang)案8個，用(yong)地(di)(di)(di)面積(ji)637公(gong)(gong)頃(qing)；城(cheng)中村(cun)(cun)改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)項(xiang)目公(gong)(gong)開引入合作企(qi)業42宗、涉(she)及(ji)用(yong)地(di)(di)(di)面積(ji)4917公(gong)(gong)頃(qing)、改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)成(cheng)(cheng)本2472億(yi)元。
圍繞城(cheng)市(shi)更新(xin)“1+1+N”政策文件(jian)的(de)(de)工作要求，市(shi)規劃(hua)(hua)和自然(ran)資(zi)源(yuan)局將城(cheng)市(shi)更新(xin)納入國土空間規劃(hua)(hua)“一張圖”中，推動城(cheng)市(shi)更新(xin)項目(mu)落地(di)實(shi)施。截至(zhi)目(mu)前全(quan)市(shi)納入三年(nian)實(shi)施計劃(hua)(hua)的(de)(de)83條城(cheng)中村已批詳細規劃(hua)(hua)40個。另一方面，提(ti)高報批效率，助推城(cheng)市(shi)更新(xin)項目(mu)落地(di)，據統計，僅2018年(nian)至(zhi)2020年(nian)，全(quan)市(shi)已批“三舊(jiu)”用(yong)地(di)報批案件(jian)共(gong)25宗、262.78公頃(qing)，為21個、共(gong)787.33公頃(qing)“三舊(jiu)”改造(zao)項目(mu)的(de)(de)順利推進提(ti)供(gong)了用(yong)地(di)支撐。
239家專(zhuan)業市場脫胎換(huan)骨(gu)
16平方公里村級工業園蝶(die)變
專業(ye)市(shi)(shi)場提升、物流園區疏(shu)解、村級工(gong)業(ye)園整治……激活了廣州存(cun)量(liang)低效土地資源，為城市(shi)(shi)轉型發(fa)展拓展新(xin)空間，為城市(shi)(shi)發(fa)展引入新(xin)動能(neng)。
作為廣(guang)州商貿業(ye)的重要(yao)名片，廣(guang)州的專業(ye)批(pi)發市(shi)(shi)場(chang)通過(guo)政策規(gui)劃引導(dao)、綜合整治倒(dao)逼、商業(ye)模(mo)式(shi)創新(xin)等方(fang)式(shi)，實現了“華麗的轉身”。“十三五”期間(jian)，市(shi)(shi)商務局推動市(shi)(shi)場(chang)轉型(xing)(xing)升(sheng)(sheng)級和有(you)序疏(shu)解，累計239家(jia)專業(ye)批(pi)發市(shi)(shi)場(chang)通過(guo)轉型(xing)(xing)升(sheng)(sheng)級、搬(ban)遷疏(shu)解、拆除(chu)關閉(bi)等方(fang)式(shi)完成轉型(xing)(xing)疏(shu)解，釋放(fang)用地空間(jian)共計186.5萬平方(fang)米(mi)。與此同(tong)時，在改造中，累計新(xin)增微型(xing)(xing)消(xiao)防站、公廁(ce)、小規(gui)模(mo)綠地等公共配套設施132處(chu)，占(zhan)地面(mian)積約10.8萬平方(fang)米(mi)，進一步完善(shan)了城(cheng)市(shi)(shi)公共配套。
廣(guang)州市作為全球重(zhong)要(yao)的物(wu)流(liu)樞紐，存(cun)在(zai)傳統物(wu)流(liu)園過(guo)度集(ji)聚中心(xin)城區(qu)的布局問題。市交通運(yun)輸局積極(ji)會同(tong)各(ge)區(qu)政府疏解一批中心(xin)城區(qu)的低端物(wu)流(liu)園區(qu)。截至2020年12月底，累計實現疏解傳統物(wu)流(liu)園區(qu)81家(jia)(jia)。其中，轉(zhuan)型升級3家(jia)(jia)；清理78家(jia)(jia)，釋放存(cun)量土地約(yue)345萬平方米（約(yue)5172畝(mu)），為發展現代服務業(ye)和(he)戰(zhan)略性新興(xing)產(chan)業(ye)騰挪空間。
2019年以來，市(shi)工(gong)(gong)信局大力推進村級工(gong)(gong)業園整(zheng)治(zhi)提(ti)升(sheng)，著力轉變“村村點(dian)火(huo)、戶戶冒煙”發展模式。截至目前，已(yi)超(chao)額完(wan)成2019-2020年任(ren)務(wu)目標(biao)，累(lei)計完(wan)成整(zheng)治(zhi)提(ti)升(sheng)面積超(chao)16平方公(gong)里。
新建(jian)改造4133座(zuo)公廁
打(da)造主城區(qu)20分(fen)鐘如廁圈
全市城(cheng)(cheng)市管理綜(zong)合執(zhi)法部(bu)門以拆(chai)促建、拆(chai)建結合、遏制新增、消化(hua)存量(liang)，五(wu)年來共計(ji)治理違法建設(she)1.5億平方米，為(wei)城(cheng)(cheng)市發展釋放了(le)(le)(le)空(kong)間(jian)，為(wei)城(cheng)(cheng)市建設(she)提供了(le)(le)(le)有力支撐(cheng)，形成了(le)(le)(le)制度治違、科技查違、專項拆(chai)違、全民控(kong)違的違法建設(she)治理新局面(mian)。
為解決(jue)市民(min)“如廁難”“難如廁”的問題，市城管局(ju)扎(zha)實推進“廁所革命(ming)”。截至2020年11月3日，已(yi)(yi)完(wan)成4133座(zuo)公(gong)廁建設任務(wu)，完(wan)成率184.5%。據摸查(cha)統計，目(mu)前(qian)廣州(zhou)市各類公(gong)廁數(shu)量(liang)已(yi)(yi)達11277座(zuo)，補(bu)齊(qi)了數(shu)量(liang)不足的短板(ban)，進一步優化了公(gong)廁布局(ju)，中(zhong)心城區基(ji)本實現了步行20分鐘找到廁所的目(mu)標(biao)，極大地解決(jue)了廣大市民(min)如廁難問題，增強了市民(min)的舒適感(gan)、獲得感(gan)和幸福感(gan)。
目前，廣州(zhou)市(shi)已(yi)基本建成分類(lei)(lei)(lei)投(tou)放(fang)(fang)、分類(lei)(lei)(lei)收集(ji)、分類(lei)(lei)(lei)運輸、分類(lei)(lei)(lei)處理(li)的生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)分類(lei)(lei)(lei)處理(li)系統。全(quan)(quan)市(shi)所(suo)有(you)居(ju)住(zhu)小(xiao)區全(quan)(quan)部完成樓道撤桶實行定時定點投(tou)放(fang)(fang)，創建生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)分類(lei)(lei)(lei)示范片區以及600個生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)精(jing)準分類(lei)(lei)(lei)樣板居(ju)住(zhu)小(xiao)區（社區），打造50條農(nong)村生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)分類(lei)(lei)(lei)和(he)資源化(hua)利用示范村。
數讀“十三五”
18773畝
全市“三舊”改造新增(zeng)實施面積(ji)18773畝、完(wan)成(cheng)改造面積(ji)17712畝，完(wan)成(cheng)固定資(zi)(zi)產投(tou)資(zi)(zi)1006億元、同(tong)比增(zeng)長44.75%。
232個
完成老舊小區微改(gai)造232個，“三線(xian)”整治496千(qian)米，累計改(gai)造老舊建筑(zhu)2342萬平方米。
239家
“十三五”期間(jian)，累計(ji)(ji)239家(jia)專業批(pi)發市場(chang)通過轉(zhuan)型(xing)升級、搬(ban)遷疏(shu)解(jie)(jie)、拆(chai)除關(guan)閉等方(fang)式完(wan)成轉(zhuan)型(xing)疏(shu)解(jie)(jie)，釋(shi)放用地(di)空間(jian)共計(ji)(ji)186.5萬(wan)平方(fang)米(mi)。
345萬平方米
截至2020年12月底(di)，累(lei)計實現疏(shu)解傳(chuan)統(tong)物流園區81家。其(qi)中，轉型升級3家；清理(li)78家，釋(shi)放(fang)存量(liang)土地(di)約345萬(wan)平方米(mi)（約5172畝(mu)）。
147條
2020年，全(quan)市147條建(jian)成區黑(hei)臭水(shui)體(ti)整治成效(xiao)全(quan)部通過(guo)第三方機構的復(fu)核評估(gu)，達(da)到“長(chang)制久清”標準(zhun)；13個地表水(shui)國考斷(duan)面水(shui)質全(quan)部達(da)到年度考核目標。
5.9萬個
截至2020年(nian)底，廣(guang)州市累計完成排查整(zheng)(zheng)治(zhi)“散亂污”場所約(yue)5.9萬(wan)個；其中：關停取締類約(yue)3.5萬(wan)個，整(zheng)(zheng)合(he)搬遷(qian)類約(yue)0.2萬(wan)個，升級改(gai)造類約(yue)2.2萬(wan)個。
